新疆兵团关于2025年加力扩围实施兵团农业机械报废更新补贴的通知作者：新疆兵团 本站发布时间：2025年03月31日 收藏　　各师市农业农村局、发展改革委、财政局：　　为贯彻落实《农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家粮食和物资储备局办公室关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2025〕3号)有关要求，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加力推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整，经商兵团商务局，现将相关工作通知如下。　　一、扩大并调整报废补贴范围　　2025年兵团纳入特别国债支持的农机报废更新补贴种类，由15类扩围至27类，其中纳入国家统一实施的补贴种类15类：主要包括拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机，新增了水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机。兵团自行确定的农机种类由6类提高至12类：主要包括上年度确定的5类，包括联合整地机、铧式犁、残膜回收机、自走式青(黄)饲料收获机、自走式瓜果类收获机；调整1类，“秸秆粉碎还田机”调整为“移栽机”；新增6类，包括耙(圆盘耙、驱动耙)、粮食清选机、打(压)捆机、饲料混合机、旋耕机、割草(压扁)机。　　二、提高补贴标准和报废条件　　(一)提高补贴标准。报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由6万元提高到8万元；报废并更新农用北斗辅助驾驶系统，在农办机〔2024〕4号规定的补贴额基础上，按50%提高报废补贴标准；报废并更新田间作业监测终端、植保无人机，按50%提高报废补贴标准，以上三类机具设备报废补贴申领要以购置同类新机具设备为前提。同种类机具补贴标准原则上与自治区保持一致，具体补贴额，详见附件2《农业机械报废补贴额一览表》　　(二)完善报废条件。申请补贴的报废农机发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，机主(指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下统称“机主”)应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需提供农业农村部门核发的牌证，对于丢失牌证、已注销、牌证缺失、铭牌损毁、发动机更换等情况，可通过农机监理系统及档案核查机具信息，核查出的牌证号、铭牌、发动机号码及功率、车架/底盘号等机具信息，作为报废补贴申办依据；未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。对系统未注册登记的牌证管理农机，本年政策实施周期内在申请人书面承诺来源合法性的前提下，可继续按机具实有铭牌或出厂编号、发动机号码、车架号等机具身份信息进行报废补贴申办。报废农机的使用年限等技术条件参照相关机械报废标准确定。对未达到推荐报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机，允许申请报废补贴。　　具体符合下列条件之一的可申请办理报废补贴手续：　　1.达到或超过推荐报废年限的。小型拖拉机推荐报废年限为10年、大中型拖拉机15年、履带拖拉机12年，自走式联合收割机12年、自走式采棉机10年，播种机、联合整地机、铧式犁、残膜回收机、割草(压扁)机、旋耕机、耙(限圆盘耙、驱动耙)、移栽机、打(压)捆机5年，农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机等3年，田间作业监测终端2年、机动脱粒机8年，机动植保机械10年，手扶式水稻插秧机8年、乘坐式水稻插秧机10年，水稻抛秧机8年，配套电动机功率小于等于18kW的饲料粉碎机10年、配套电动机功率大于18kW的饲料粉碎机12年，铡草机10年，自走式青(黄)饲料收获机12年，自走式瓜果类收获机12年，粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机、饲料混合机、粮食清选机等5年，详见附件1；　　2.未达推荐报废年限但安全隐患大、故障发生率高、技术落后的、不适宜当地农业生产需要的；　　3.农机损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源的，或预计大修费用大于同类新产品价格50%的；　　4.国家明令淘汰的。　　三、加强资金使用管理　　2025年兵团农机报废更新补贴资金原则上全部优先使用超长期特别国债资金，重点支持老旧农机报废补贴和报废并购置同种类机具的更新补贴兑付，以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机新购置补贴兑付。　　四、强化政策实施保障和监管　　各师市要高度重视，坚持实事求是、稳步推进，按照本通知要求，进一步加强农机报废回收拆解体系建设，鼓励根据实际将回收环节和拆解环节分开；强化政策实施监管和风险防范，紧盯机具回收、机具核验、报废拆解、资金兑付等关键环节，严厉打击信息造假、以小充大报废、一机多地报废、单机多次报废、废件拼机报废等骗补套补行为；加大政策宣传和解读，切实提升政策知晓度和实施透明度；加强跟踪评估，加大监督检查力度，发现问题及时反馈及时处理，适时总结推广先进经验和典型做法。　　本通知明确的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限为2025年1月1日至12月31日，其余事项继续按照《兵团农业机械报废更新补贴实施方案》(兵农机发〔2024〕9号)《2024—2026年兵团农机购置与应用补贴实施方案》(兵农机发〔2024〕10号)《关于农业机械报废更新补贴政策实施有关问题解释说明的通知》(兵农函字〔2024〕41号)等文件要求及相关配套文件执行，原有政策规定与本通知不一致的，以本通知为准。农业机械报废补贴额一览表（序号1—15为国家规定的15类机具，16—27为省级自选12类机具。）机型类别报废补贴额（元）报废并更新同种类机具报废补贴额（元）对应更新补贴同种类机具品目拖拉机20马力以下1500/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机20（含）—50马力（含）3850/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机50—80马力（含）7860/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机80—100马力（含）10840/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机100—160马力（含）13140/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机160—200马力（含）18000/轮式拖拉机履带式拖拉机拖拉机200马力以上20000/轮式拖拉机履带式拖拉机自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量0.5—1kg/s（含）30004500谷物联合收割机、玉米收获机自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量1—3kg/s（含）55008250谷物联合收割机、玉米收获机自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量3—4kg/s（含）730010950谷物联合收割机、玉米收获机自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量4kg/s以上1100016500谷物联合收割机、玉米收获机自走式半喂入稻麦联合收割机3行，35马力（含）以上720010800谷物联合收割机、玉米收获机自走式半喂入稻麦联合收割机4行（含）以上，35马力（含）以上1750026250谷物联合收割机、玉米收获机自走式玉米联合收割机2行720010800谷物联合收割机、玉米收获机自走式玉米联合收割机3行1250018750谷物联合收割机、玉米收获机自走式玉米联合收割机4行及以上2000030000谷物联合收割机、玉米收获机采棉机—3000080000采棉机播种机6行以下600900播种机播种机6—11行12001800播种机播种机12—18行16002400播种机播种机18行以上20003000播种机农用北斗辅助驾驶系统—/1200农用北斗辅助驾驶系统水稻插秧机4行手扶步进式17402610水稻插秧机水稻插秧机6行及以上手扶步进式21703255水稻插秧机水稻插秧机4—5行乘坐式54008100水稻插秧机水稻插秧机6—7行乘坐式993014895水稻插秧机水稻插秧机8行及以上乘坐式1250018750水稻插秧机机动喷雾（粉）机18—50马力（含）3000/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机50—100马力（含）4500/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机100马力以上（含）6500/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机喷幅12—18m悬挂及牵引式喷杆式喷雾机300/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机喷幅18m及以上，悬挂及牵引式喷杆式喷雾机1300/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机牵引式或自走式，药箱容积≥300L，喷幅半径≥6m600/机动喷雾（粉）机机动喷雾（粉）机自走式，药箱容积≥300L，喷幅≥20M1500/机动喷雾（粉）机　　　农业机械推荐报废年限一览表机型类别报废年限轮式拖拉机20马力以下10年或累计作业超过1.2万小时20马力以上（含）15年或累计作业超过1.8万小时履带拖拉机12年或累计作业超过1.5万小时自走式联合收获机12年自走式采棉机10年播种机、联合整地机、铧式犁、残膜回收机、割草（压扁）机、旋耕机、耙（限圆盘耙、驱动耙）、移栽机、打（压）捆机5年农用北斗辅助驾驶系统3年植保无人机田间作业终端2年机动脱粒机8年机动植保机械10年水稻插秧机手扶式8年乘坐式10年水稻抛秧机8年饲料粉碎机18千瓦以下（含）10年18千瓦以上12年铡草机10年自走式青（黄）饲料收获机12年自走式瓜果类收获机12年粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机、粮食清选机5年饲料混合机5年

【导读】中联重科农机营收飙升122%，潍柴雷沃销量稳居第一，徐工收入激增170%——政策红利与技术革新正驱动工程机械巨头在智能农机新赛道开疆拓土，引领农业高效高质量发展。3月21日，2025全国农业机械展览会在河南驻马店开幕。中联重科以“绿色·智造·耕耘美丽世界”为主题，携覆盖“耕、种、收、烘”农业生产环节的智能农机产品亮相展会，并正式发布三款智能农机新品，成为展会焦点。2014年起，工程机械巨头陆续通过不同方式跨界进入农机行业，至今已有十一年时间。这十一年间，有的企业做到了农机行业翘楚，有的企业在局部市场稳占鳌头，也有企业一直默默发展，静待时机。今天就让我们一起来看看，这些跨界的工程机械巨头，在农机这条路上到底走得怎么样了？工程机械巨头跨界农机1 中联重科2014年，中联重科收购奇瑞重工，全面进军农业机械行业并将其视作公司战略板块业务。据中联重科2024年年报披露，报告期内，中联重科农业机械营业收入46.5亿元，同比增长122.29%。烘干机稳居国内行业首位，小麦机稳居行业第二；拖拉机规模与利润大幅增长，全新的玉米机、播种机、甘蔗机、水稻机已完成性能质量全面升级，相继试验量产并上市，为农机发展注入持续增长新动能，助力公司实现战略突围。2 铁建重工2015年，铁建重工新疆有限公司成立。2018年，铁建重工成功下线第一台高端智能六行箱式采棉机，打破了国外品牌对该领域装备技术长达数十年的垄断。截至目前已经涵盖了采棉机、青储机、打捆机、番茄机等多种农机产品。2024年7月6日，铁建重工国内首台4FZ-80自走式番茄收获机演示推广会顺利举行，这填补了国内番茄收获机械的市场空白。3 柳工2016 年，柳工农机公司成立。2017 年，柳工推出甘蔗收获机，在广西市场占据一席之地。2020 年，柳工农机着手研发拖拉机，并在 2023 年武汉国际农机展上高调亮相。当前，柳工农机产品覆盖甘蔗收获机、甘蔗田间搬运机、农用挖掘机以及轮式拖拉机等领域。4 潍柴动力2020 年，潍柴动力并购福田雷沃，成立潍柴雷沃重工股份有限公司（简称 “潍柴雷沃”）。据潍柴动力2024年半年报披露，报告期内，其农业装备营业收入106.18亿元，同比增长25.48%。旗下子公司潍柴雷沃智慧农业聚焦“智能农机、精准农业、数字农服”三大核心能力建设，2024年上半年农机产品整体销量同比增长 17%，规模稳居行业第一，海外出口销量同比增长68%。5 徐工2020年徐工成立徐州农业装备科技有限公司。2021年徐工推出6公斤履带谷物联合收割机，目前徐工的产品已经涵盖了玉米收获机、履带谷物机、轮式拖拉机三大类。进入农机行业以来，徐工农机一直默默发展，但据其2024年半年报披露，2024年上半年徐工农机进入增长快车道，实现收入同比增长近 170%，为后续快速上规模打下基础。6 临工2023年临工在临沂兰山区成立临工智慧农业装备产业园。2024年10月临工高调发布多款大马力拖拉机，拖拉机产品涵盖80~600马力段，拥有EMCVT、ECVT、HMCVT、动力换挡、动力换向等全系列技术路线产品，整合了全球主销高端系列，满足了不同用户的多样化需求。 工程机械巨头为何入局农机1 政策利好近年来，国家 “十四五” 规划明确将农机装备升级列为重点，叠加土地流转加速和农村劳动力老龄化，农机市场迎来新周期。当前，国家持续加大对农机购置的补贴力度，引导农民和农业企业更新换代设备，2024年我国农机购置补贴资金总额超244.197亿元。值得注意的是，2024年我国农业机械行业实现主营业务收入为2533.39亿元，补贴力度可谓不小。可以说，技术升级的需求和政策补贴的推动，让农机市场成为一片充满潜力的新赛道。2 产品的共通性作为机械设备的厂家，工程机械企业做农机，比起其他工业企业有着天然优势。因为工程机械与农机在动力系统、液压技术等领域存在天然共通性。例如临工集团将装载机的混合动力技术应用于 600 马力拖拉机，实现了技术的转化与创新，不仅提高了拖拉机的动力性能，还优化了燃油经济性。另外，中联重科通过并购奇瑞重工，耕耘十多年后成为农机行业的翘楚也是个其他企业打了个样。中联重科利用自身在工程机械领域积累的研发、制造和销售资源，迅速打开农机市场。这种技术协同和资源复用的优势，让工程机械巨头们看到了在农机领域复制成功的可能。3 周期下行时期的新增长点自从2021年下半年工程机械行业进入下行周期以来，工程机械厂商便开始寻找新的增长点。进军农机既是各大工程机械巨头为了对抗周期下行找到的新的增长点，也是他们在工程机械的竞争格局固化的一片红海中的向外探索，试图寻找到换道超车的可能。 农机行业的挑战相对于工程机械，农机市场有两大显著特征：毛利率较低和格局趋于集中。这就使得对企业的要求很严苛，本身实力不强的企业很难在农机行业生存下来。1 毛利率较低拿工程机械巨头跨界农机做的最好的中联重科为例，2024年中联重科工程机械毛利率为29.20%，但农业机械毛利率为12.25%，相比之下，农机毛利率明显较低。这并不是个例，以目前农机的两大巨头，潍柴雷沃和一拖来说，他们的毛利率也都没超过20%。而工程机械巨头的毛利率基本都能超过25%。2 格局趋于集中目前，我国农业机械行业形成了巨头规模化竞争和中小企业专业化竞争并存的局面，行业内企业数量较多，以中小企业居多，整体实力偏弱，同质化严重，行业竞争格局呈现小而散的特点，但近年来行业集中度呈明显上升趋势。据统计，截至2023年，我国规模以上农机企业数量为2200余家，相较于2018年的2429家，降幅约为10%。但基于未来农业机械行业高端化、智能化的发展趋势，大量小规模农机企业存在技术实力弱、制造水平低、资金周转困难等问题，预计未来将逐渐退出市场，行业集中度将进一步提高。 智慧农机成未来发展方向《中国制造2025》提出农业机械装备将朝着以信息技术为核心的智能化与先进制造方向发展；《“十四五”全国农业机械化发展规划》指出要大力推动机械化与智能信息技术相适应，引领推动农机装备创新发展；2024 年，农机补贴政策逐渐向智能机型倾斜，动力换挡拖拉机补贴增幅近 100%。对于农机向智慧化发展，中联重科迅速响应。近年来，中联重科陆续推出了一系列行业领先的新一代高端产品（混动无极变速拖拉机、国产最大喂入量谷物收获机、无人智能驾驶插秧机）、新一代智能型产品（国内首创大马力 AI 拖拉机、AI 小麦收获机、AI 谷物联合收割机、多用途无人机平台、智能高速插秧机、无人驾驶抛秧机、混流型智能烘干机）、新一代新能源产品（混动小麦机、纯电动拖拉机、丘陵山地混合动力平台），率先以人工智能打造智慧农业，实现智能农机与智慧农场管理的深度融合，构建的水稻生产全程数字化管理与智能装备产业化获评为“2023 中国智能制造十大科技进展”，持续引领行业技术方向，助推中国农业的高效高质量发展。在政策的引导下，各大企业纷纷加快技术迭代，以适应市场的新需求。同时，政策的调整也促使企业更加注重技术创新，推动了整个农机行业向智能化、高端化方向发展。工程机械巨头跨界入局农机，势必会面临和自己的舒适区截然不同的全新市场环境。不过，这也给农机行业注入了高质量的新鲜血液，有助于国产农机整体产业的升级，虽然说农机行业的发展本身有着不小的挑战，但是我们相信，未来，随着技术的进一步成熟和市场的不断完善，工程机械巨头在农机市场的表现值得期待！

格隆汇3月17日丨星光农机(603789.SH)公布，2025年3月17日，经董事会审议批准，公司与控股子公司星光玉龙、星光玉龙其余股东许巍、范玮、许玉国、范玉珍及湖北通山经济开发区管理委员会签署了《关于公司减资暨股东退出安排协议》（以下简称“《减资退出协议》”）。公司拟以减资方式退出星光玉龙，不再持有星光玉龙股权。星光玉龙以资产抵扣现金支付的形式向公司支付91,613,988.30元减资款项，即星光玉龙以星光通山农机产业园北区（以评估价值为基础作价77,346,635.84元）抵扣应向公司支付的减资款，未抵扣完全的14,267,352.46元差额以通山农机产业园已安装的行车、监控，以及装配流水线、应由公司支付的产业园北区验收收尾工程费用等其他星光玉龙所有且经公司同意的资产（或费用）进行抵扣。本次减资完成前，公司持有星光玉龙51%股权；本次减资完成后，公司不再是星光玉龙的股东，星光玉龙将不再纳入公司合并报表范围，星光玉龙的注册资本由1,500万元减少至735万元。

为便于广大农民和农业生产经营主体以及社会各界了解国家强农惠农富农政策，充分发挥政策引导作用，现将2025年稳定实施的中央财政到人到户农业补贴政策发布如下。　　一、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，具体补贴依据由各省级人民政府结合实际确定，补贴资金通过“一卡通”或“一折通”等方式直接兑现到户。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。　　二、农机购置与应用补贴。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，实施方式为“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”。重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需等农业机械的推广应用。　　三、小麦“一喷三防”补助。补助对象为承担实施小麦“一喷三防”任务的主体。鼓励各地充分发挥社会化服务组织、新型农业经营主体等作用。补助资金主要用于在小麦生产中后期混合使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂，促进保大穗、增粒重、提单产。　　四、大豆玉米带状复合种植补助。补助对象为承担大豆玉米带状复合种植任务的种植主体，鼓励引导规模种植户承担相关任务，促进加快大豆玉米带状复合种植技术本土化、熟化进程。补助资金主要用于适当弥补承担示范任务的农民或新型农业经营主体增加的播种、施肥、打药、收获等环节成本。　　五、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴。继续在东北地区实施玉米和大豆生产者补贴，在稻谷主产省实施稻谷补贴，保障国家粮食安全。　　六、耕地轮作休耕补助。补助对象为承担耕地轮作休耕任务的种植主体。重点支持在东北地区实施玉米大豆轮作，在黄淮海地区实施小麦玉米和小麦大豆（花生）年际轮作，在北方农牧交错区和新疆次宜棉区推广棉花、玉米等与花生、大豆轮作或间套作，扩大大豆和油料面积。继续在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区等地实施休耕试点。　　七、农业社会化服务补助。补助对象为符合条件的农民合作社、家庭农场、农业服务公司、服务专业户、农村集体经济组织、供销合作社等主体。支持各类服务主体提供专业化、便利化服务，将粮油等主要作物大面积单产提升等先进适用技术作为重点内容，推广应用集成配套的综合性解决方案，促进高产高质、节本减损；关键环节、单环节服务补助重点聚焦粮食精量播种等急需破解的短板制约环节。　　八、草原禁牧补助与草畜平衡奖励。继续在13个牧区省份以及新疆生产建设兵团和北大荒农垦集团有限公司实施草原禁牧补助与草畜平衡奖励。资金主要用于支持实施草原禁牧、推动草畜平衡，河北、陕西等5省和北大荒农垦集团有限公司可用于推动生产转型，提高草原畜牧业现代化水平。对农牧民的补助奖励资金，通过“一卡通”或“一折通”等方式发放给农牧民。　　九、农业保险保费补贴。中央财政继续为种植、养殖、森林三大类16个大宗农产品提供农业保险保费补贴，包括稻谷、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物制种、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊。补贴比例为：中央财政在省级财政补贴不低于 25% 的基础上，区分东部地区、中西部和东北地区，对种植业保险分别提供 35%、45% 的补贴，对养殖业保险分别提供 40%、50%的补贴。稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策在全国全面实施，大豆完全成本保险和种植收入保险政策覆盖各省、自治区、直辖市和计划单列市。此外，中央财政每年安排一定规模资金，对地方优势特色农产品保险，通过以奖代补政策给予支持。　　上述政策，中央财政资金按照规定因素测算分配到省，由省级按要求结合地方实际组织基层细化补贴范围、支持对象和补贴标准。

随着气温回升，中原大地陆续进入春耕春管关键期。3月12日，“雷沃拖拉机动力换挡产品技术解码暨2025新品超级体验日” 首场活动在河南平顶山火热开启。雷沃全系动力换挡拖拉机悉数亮相，为现场500余名农机用户送上“春耕换挡加速包”。活动伊始，技术专家对新品进行详细解读。近年来，潍柴雷沃已陆续实现80-320马力动力换挡拖拉机的商品化。借助电控按钮或推杆操纵，机手无需踩离合便可实现换向和有级换挡的电控操作。系列产品不仅在操作便捷性上大大提升，能效和可靠性也实现质的飞跃，为推动国产拖拉机高端化跨越注入全新动能。现场还特别设计了诸多体验环节，一键翻转、PTO自动断开、S路趣味挑战等核心功能的演示体验依次登场。客户不仅可以亲自体验新品，还能与技术专家面对面交流。刚下单的张先生介绍，“雷沃每一款拖拉机基本都用过，我还推荐给身边的朋友。这动力换挡他们用完都说，前进后退都不用踩离合，省劲、效率高、智能、方便。河南话讲，‘真中’！”